Promoción de políticas y sistemas integrales de cuidados

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Cuidados en el centro de la agenda política regional

Los cuidados son esenciales para el bienestar de las personas y la sostenibilidad de la vida, por lo que deben ser una prioridad en las políticas de la región. En América Latina y el Caribe, el reconocimiento del trabajo de cuidados, tanto remunerado como no remunerado, ha sido impulsado por diversas conferencias y compromisos internacionales.

Cronología de avances

 
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Fuente: CEPAL

Sistemas integrales de cuidados

Los Sistemas Integrales de Cuidados tienen como fin garantizar derechos y mejorar la calidad de vida de quienes requieren cuidados y de quienes los brindan. En la región, se han implementado avances significativos en legislación y políticas públicas, reflejados en un mapa interactivo que muestra el desarrollo de estas iniciativas. 

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Nuestras soluciones

ONU Mujeres trabaja con gobiernos, sociedad civil y sector empresarial para desarrollar e implementar soluciones que fomenten la corresponsabilidad social y de género del cuidado. Estas soluciones incluyen el diseño de políticas públicas, el fortalecimiento de capacidades y la generación de conocimiento basado en evidencia.

  • Confección de Hojas de ruta para la construcción del sistema nacional de cuidados 

  • Elaboración de estudios de oferta y demanda de servicios de cuidados y aplicación de metodología de costeo y proyección de impactos económicos de la implementación de servicios de cuidados, considerando sus efectos en el PIB, el empleo y en los ingresos fiscales 

  • Diseño de programas piloto de servicios de cuidados a nivel local 

  • Revisión y elaboración de recomendaciones de instrumentos de política de cuidados a nivel nacional y/o local existentes 

  • Asesoramiento técnico para la elaboración de Leyes Nacionales y subnacionales de Cuidados 

  • Generación de insumos para procesos de discusión y de toma de decisiones sobre el financiamiento de la política o del sistema de cuidados 

  • Participación en instancias de capacitación para la instalación y apropiación de la noción de cuidados y del sistema integral de cuidados 

  • Diseño de programas con el objetivo de promover una mayor oferta de servicios y la generación de trabajo decente para las mujeres 

Preguntas frecuentes

Los cuidados abarcan todas aquellas actividades que garantizan el bienestar físico, emocional y social de las personas a lo largo de su vida. Estas actividades incluyen el mantenimiento del hogar, la crianza y educación de niñas y niños, el apoyo a personas mayores y dependientes, además del autocuidado. Se pueden dividir en:

→ Cuidados no remunerados: realizados sin compensación económica, tradicionalmente asumidos por mujeres.

→ Cuidados remunerados: brindados como parte de un empleo en sectores como la salud, el trabajo doméstico o la asistencia a personas dependientes.

La sociedad del cuidado, prioriza la sostenibilidad de la vida y busca revertir la desigualdad social y de género. Este concepto articula el cuidado de las personas con la dimensión ambiental y el desarrollo económico, reconociendo la interdependencia entre estos aspectos. Aboga por un cambio de paradigma hacia una justicia económica, climática y de género.

La economía del cuidado es una rama de la economía feminista que analiza y valora todas las actividades, remuneradas o no, destinadas a garantizar el bienestar y la reproducción de la vida humana. Incluye tanto el trabajo no remunerado como los empleos en educación, salud y atención a personas dependientes. Ha sido históricamente invisibilizado, lo que ha resultado en feminización de la pobreza y desigualdades estructurales.

Son sistemas que abordan las necesidades de cuidado de la población de forma integral, pública, organizada y accesible. Involucran al Estado mediante políticas públicas que aseguren servicios de calidad para todas las personas. Incluyen el cuidado infantil, de personas mayores, con discapacidad, y promueven la corresponsabilidad entre Estado, mercado, familia y comunidad.

1. Reconocer: Valorar y visibilizar el trabajo de cuidados.
2. Reducir: Disminuir la carga con eficiencia y tecnología.
3. Redistribuir: Repartir responsabilidades equitativamente.
4. Recompensar: Salarios justos y condiciones dignas.
5. Representar: Participación en decisiones laborales.

Implica que el trabajo de cuidados no es solo responsabilidad de las mujeres, ni de las familias. Este trabajo debería contar con la participación de los hombres, es decir ser realizado tanto por hombres como por mujeres. También debería ser compartido entre el Estado, el mercado, la comunidad y las familias. Con corresponsabilidad y el fortalecimiento de servicios públicos de cuidado, se alivia la sobre carga de las mujeres.

La falta de servicios accesibles en territorios mal conectados aumenta la carga de cuidados, especialmente para mujeres. En zonas rurales o periféricas, la distancia a servicios básicos incrementa el tiempo y esfuerzo, reduciendo oportunidades laborales, educativas o de autocuidado.

Es un sector feminizado, informal y precario. Muchas trabajadoras carecen de derechos laborales, como seguridad social, vacaciones o salario mínimo. En general es un trabajo mal remunerado y a menudo no es reconocido como actividad económica formal.

Sucede cuando las mujeres dedican tantas horas a cuidados no remunerados que no les queda tiempo para trabajar, estudiar o descansar. Esto afecta su salud, autonomía y desarrollo personal, perpetuando desigualdades y aumentando el riesgo de enfermedades y estrés.

→ Bienestar social: Mejora la vida de personas que cuidan y que reciben cuidados.
→ Autonomía económica: Facilita la inserción laboral de mujeres.
→ Empleo y crecimiento: Genera empleo formal.
→ Reducción de desigualdades: Promueve la equidad.
→ Productividad: Mejora la conciliación entre la vida laboral y familiar.
→ Impacto fiscal positivo: Aumenta ingresos estatales.

Investigación y relevamiento de datos

ONU Mujeres desarrolla investigaciones y estudios para ampliar el conocimiento sobre el cuidado y generar recomendaciones de política pública que promuevan el reconocimiento, la reducción, redistribución, representación y remuneración del trabajo de cuidados, que recae de manera desproporcionada sobre las mujeres. Además, impulsa cambios culturales y sociales para avanzar hacia la igualdad de género y trabaja en red con organizaciones internacionales. ONU Mujeres forma parte de la Alianza Global por los Cuidados, un espacio internacional  de cooperación y colaboración internacional para movilizar las agendas de cuidados a nivel global.

 

 

 

 

 

 

 

Recursos:

Anne Hathaway habla sobre el trabajo de cuidados #HablemosDeCuidados
Sistema Integral de Cuidados

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