La Cumbre CELAC-UE 2025 adopta una declaración histórica que incluye un Pacto Birregional de Cuidados
Santa Marta, Colombia, 9 de noviembre de 2025. ONU Mujeres
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Los Jefes y Jefas de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) y de la Unión Europea (UE) adoptaron hoy la Declaración Conjunta de la IV Cumbre CELAC-UE, celebrada en Santa Marta, Colombia. El documento reafirma los lazos históricos entre ambas regiones y sienta las bases de una agenda común para la paz, la igualdad y el desarrollo sostenible.
Entre los avances más destacados, ONU Mujeres celebra la inclusión del Pacto Birregional de Cuidados en el párrafo 45 de la Declaración, que reconoce explícitamente la importancia de fortalecer la cooperación entre América Latina, el Caribe y Europa para reducir las desigualdades y avanzar hacia sistemas integrales de cuidados como motor de cohesión social, trabajo decente e igualdad de género.
INCLUSIÓN SOCIAL Y SISTEMAS DE CUIDADO 45. Reafirmamos la importancia de promover la inclusión social, así como condiciones de trabajo saludables y seguras y la igualdad. En este contexto, reconocemos la importancia de fortalecer la cooperación birregional para reducir las desigualdades y mejorar la cohesión social, incluso mediante el diseño e implementación de políticas públicas orientadas al fortalecimiento de los sistemas de cuidado.
La agenda de cuidados impulsada por CEPAL y ONU Mujeres es hoy una prioridad compartida para América Latina, el Caribe y Europa. Ambas regiones enfrentan cambios demográficos acelerados, con poblaciones que envejecen y una creciente demanda de atención a personas mayores, dependientes y con discapacidad. Al mismo tiempo, persisten brechas estructurales en la organización social del cuidado, que recaen desproporcionadamente sobre las mujeres, limitando su participación plena en el empleo, la educación y la vida pública. Avanzar hacia sistemas universales de cuidados a lo largo del ciclo de vida es esencial para garantizar la igualdad de género, el trabajo decente y la sostenibilidad económica y social. Además, el fortalecimiento de este sector tiene un alto potencial de creación de empleo de calidad y de innovación social, generando un triple dividendo: bienestar, igualdad y crecimiento inclusivo.
La mención al cuidado en la Declaración de Santa Marta se suma a los compromisos asumidos en el Compromiso de Buenos Aires (2022) y el Compromiso de Tlatelolco (2025), que resultaron de las conferencias regionales organizadas por CEPAL y ONU Mujeres, fortaleciendo la convergencia entre la Agenda Regional de Género de América Latina y el Caribe y las políticas europeas de bienestar, empleo y conciliación.
“Este reconocimiento marca un punto de inflexión: los cuidados se consolidan como un eje estratégico de la cooperación birregional”, afirmó Bibiana Aido, directora regional de ONU Mujeres para las Américas y el Caribe, quien participó en el Foro de la Sociedad Civil CELAC-UE celebrado en los días previos a la Cumbre. “Desde ONU Mujeres hemos acompañado el liderazgo de los Estados, los gobiernos locales y las organizaciones feministas para posicionar los cuidados como derecho, trabajo y pilar de desarrollo sostenible. El Pacto Birregional de Cuidados es el resultado de ese impulso colectivo.”
El Pacto Birregional de Cuidados se proyecta como una herramienta innovadora de cooperación internacional, destinada a articular políticas, recursos e intercambio de conocimientos entre Europa y América Latina y el Caribe. Permitirá impulsar la inversión pública y privada en infraestructuras y servicios de cuidado, fortalecer la formación y profesionalización de las trabajadoras del sector, y promover alianzas técnicas y financieras entre gobiernos, organismos internacionales, ciudades y sociedad civil. Al integrar el cuidado en los marcos de cooperación birregional (junto con el comercio sostenible, la transición energética y la transformación digital), el Pacto contribuirá a una nueva arquitectura económica centrada en las personas y la sostenibilidad de la vida, convirtiéndose en un mecanismo permanente de diálogo, aprendizaje y corresponsabilidad entre ambas regiones entorno a la agenda de cuidados.
A su vez, en la Declaración, los países de las regiones se comprometen a la promoción, la protección, el respeto y el pleno ejercicio de todos los derechos humanos, que son universales, indivisibles e interdependientes, y con esto combatir todas las formas de discriminación y la violencia contra las mujeres, así como a promover la igualdad de género y la participación plena y significativa de todas las personas, incluidos los niños, las mujeres, los pueblos indígenas, las personas de ascendencia africana, las personas mayores y otros grupos en situaciones de vulnerabilidad, de conformidad con la Declaración Universal de los Derechos Humanos.
La aprobación de esta Declaración refuerza el liderazgo de América Latina y el Caribe en la construcción de una sociedad del cuidado, y consolida a la región como referente global en materia de políticas públicas, inversión y cooperación para la igualdad de género.