Reconocer, redistribuir y profesionalizar el trabajo de cuidados
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En el marco del día Internacional de la Mujer, el Ministerio de la Mujer y la Entidad de las Naciones Unidas para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de las Mujeres (ONU Mujeres), llevaron a cabo el encuentro internacional “Protección Social y Cuidados: Continuando el proceso de construcción en Paraguay”, con el fin de dar seguimiento a los procesos pertinentes para la construcción de una política de cuidados en el país.
En las palabras de apertura, la Ministra de la Mujer, Nilda Romero, explicó que el Grupo Impulsor de la Políticas de Cuidado (GIPC) conformada por 13 instituciones públicas, constituye la instancia que desde el 2016, trabaja coordinadamente en una hoja de ruta para el diseño de una política nacional de cuidados. “El objetivo es proteger los derechos de las personas que se encuentran en situación de dependencia, a recibir cuidados en condiciones de calidad e igualdad, promoviendo el desarrollo de la autonomía, la atención y asistencia, así como el desarrollo infantil en el marco de un modelo de corresponsabilidad entre familias, Estado, sector privado y la comunidad”.
El Ministro del Gabinete Social de la Presidencia de la República, Hugo Cáceres, señaló al respecto que muchas mujeres trabajadoras, son responsables de los cuidados en sus familias; un trabajo que muchas veces no es reconocido, ni remunerado y requiere atención de la política social. “Desde el Gabinete Social de la Presidencia, nos proponemos avanzar en esta política, pues desde el punto de vista de la economía, ofrece un camino, una salida laboral para las mujeres y los hombres”. Enfatizó que el concepto de corresponsabilidad no es solamente entre el Estado, la sociedad civil, el sector privado y los cooperantes externos, sino también en las familias, “nos incluye a todos”.
Por su parte, Sandra Bosch, Especialista en derechos y seguridad económica, señaló que desde hace más de 7 años, ONU Mujeres acompaña a las instituciones públicas y a la sociedad civil en los debates y en las agendas que sitúan al cuidado como uno de los ejes que debe ser contemplado en un Estado Social de Derecho. “El evento de hoy, así como el acompañamiento constante al Grupo Interinstitucional para la Construcción de la Política de Cuidados (GIPC), es una de las apuesta de ONU Mujeres para, tal y como indica el nuevo Plan Nacional de Igualdad, aprobado por el Presidente de la República, remover los obstáculos que impiden la igualdad sustantiva de las mujeres” .
Una política nacional de cuidados permitirá avanzar en mejores condiciones, a fin de que las personas y en especial las mujeres-que asumen un alto porcentaje de las tareas de cuidados - puedan tener mayores oportunidades de insertarse en el empleo formal, fortaleciendo su autonomía económica y dinamizando con sus aportes al crecimiento del país. Al respecto, una de las metas clave de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) constituye “Reconocer y valorar los cuidados no remunerados y el trabajo doméstico mediante la prestación de servicios públicos, la provisión de infraestructuras y la formulación de políticas de protección social, así como mediante la promoción de la responsabilidad compartida en el hogar y la familia, según proceda en cada país.”
Momento clave para las políticas de cuidados en Paraguay
El Encuentro Internacional de Protección Social y Cuidados contó con la disertación de la especialista en Empoderamiento Económico de la Oficina Regional de ONU Mujeres, Bárbara Ortiz, quien presentó el informe “Reconocer, Redistribuir el trabajo de cuidados, prácticas inspiradoras en América Latina y el Caribe”, documento que expone prácticas inspiradoras del Paraguay, como son la ampliación del permiso de maternidad y paternidad, a 18 y 14 semanas, respectivamente.
Ortíz indicó que el informe destaca el rol del Grupo Impulsor de Políticas de Cuidados (GIPC), para promover una política nacional que se convierta en eje fundamental y transversal del sistema de protección social. “El proceso de políticas de cuidados en Paraguay está en un momento clave y estratégico, porque tiene la oportunidad de sentar las bases de un sistema que afiance hacia el futuro un sistema de solidaridad intergeneracional, que permita que tanto los niños y niñas, así como las personas adultas mayores del mañana, se puedan favorecer de un sistema de cuidados que les preste la atención que necesitan en cada momento, así como las personas enfermas o con alguna discapacidad que necesiten apoyo a largo plazo”.
El actual modelo de cuidados se basa en una sociedad en la que las familias están conformadas por un hombre proveedor y una mujer cuidadora. Este modelo está en crisis por diferentes factores: invisibiliza otras realidades que, hoy por hoy, coexisten en la sociedad: familias monoparentales, familias donde trabajan ambos adultos, familias con dependientes crónicos, etc; y no tiene en cuenta la incorporación de la mujer al mundo del trabajo remunerado, actividad que realiza condicionada por las tareas de cuidados, con la consiguiente merma de sus oportunidades profesionales.
Participaron del encuentro, representantes de las instituciones que integran el GIPC, integrantes de la Plataforma Procuidados Paraguay, titulares de Mecanismos de Género de los tres poderes del Estado, Secretarias de la Mujer de las Gobernaciones, Secretarias de la Mujer de los Municipios del Departamento Central, Red de Mujeres Munícipes del Paraguay, Red de DD.HH del Poder Ejecutivo, Mesas Interinstitucionales del MM; ONGs que abordan el tema, Técnicas y técnicos de Instituciones involucradas en el tema.