Honduras

En julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas creó ONU Mujeres, la Entidad de la ONU para la Igualdad de Género y el Empoderamiento de la Mujer. Al hacerlo, los Estados Miembros de la ONU dieron un paso histórico en la aceleración de los objetivos de la Organización en materia de igualdad de género y de empoderamiento de la mujer. La creación de ONU Mujeres formó parte de la reforma de la ONU, al reunir los recursos y mandatos para obtener un mayor impacto. Fusiona y seguirá el importante trabajo de cuatro componentes del sistema de la ONU, con el fin de centrarse exclusivamente en la igualdad y el empoderamiento de las mujeres: 

  • División para el Adelanto de la Mujer (DAW) 
  • Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación para la Promoción de la Mujer (INSTRAW) 
  • Oficina del Asesor Especial en cuestiones de género (OSAGI) 
  • Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) 
  • Las principales funciones de ONU Mujeres son:

  • Dar apoyo a las entidades intergubernamentales como la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer en su formulación de políticas y estándares y normas mundiales, 
  • Dar asistencia a los Estados Miembros para implementar esos estándares, dando cuando sea necesario el apoyo técnico y financiero adecuado para ayudar a los países que lo soliciten, así como para establecer alianzas eficaces con la sociedad civil; y 
  • Hacer que el sistema de la ONU rinda cuentas de sus compromisos en materia de igualdad 
  • Durante varias décadas la ONU ha hecho progresos importantes en el adelanto de la igualdad de género, incluyendo los acuerdos históricos como la Declaración y Plataforma para la Acción de Beijing, y la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW). La igualdad entre los géneros no es sólo un derecho humano básico, sino que su logro tiene enormes ramificaciones socioeconómicas. Fortalecer a las mujeres da un impulso a las economías florecientes, a la productividad y al crecimiento. 

    Sin embargo, las desigualdades entre los géneros están muy arraigadas en las sociedades. Las mujeres no tienen acceso a un trabajo decente y se enfrentan a la segregación ocupacional y a las diferencias en los salarios por su sexo. A veces también se les niega el acceso a la educación básica y a los servicios de salud. Las mujeres de todas las regiones del mundo son víctimas de violencia y de discriminación y están mal representadas en los procesos de la toma de decisiones. Durante varios años, la ONU se ha enfrentado a serias dificultades en sus esfuerzos por promover la igualdad de género en el mundo, incluyendo una financiación inadecuada y ningún motor reconocido que dirija las actividades de la ONU en materia de igualdad de género. ONU Mujeres ha sido creada para atender esas dificultades. Será un defensor dinámico y fuerte de las mujeres y de las niñas, otorgándoles una voz poderosa en los ámbitos mundial, regional y local. 

    En Honduras: 

    Tratados o convenios marcos vigentes con Honduras

    Marco de Asistencia para el Desarrollo del Sistema de Naciones Unidas MANUD 2012-2016 

    Plan estratégico Regional bianual 2014-2016 

    Tipo de cooperación

    Cooperación no – Reembolsable

    Modalidades de Cooperación 

    Acuerdos de cooperación

    Asistencia técnica

    Sectores prioritarios

    Mujer y  Desarrollo:

    1. Expandir las voces, el liderazgo y la participación política de las mujeres. 

    2. Aumentar la autonomía económica de las mujeres. 

    3. Prevenir la violencia contra las mujeres y expandir el acceso de las sobrevivientes a servicios. 

    4. Fortalecer la igualdad de género en los planes, presupuestos en todos los niveles.


    ONU Mujeres centra su trabajo en tres áreas concretas de trabajo:

  • Promover una vida libre de violencia de género contra las mujeres: Para contribuir con este objetivo, ONU Mujeres en Honduras focaliza sus esfuerzos en facilitar el acceso a la justicia a mujeres víctimas / sobrevivientes de violencia, apoyar acciones de incidencia ante instituciones estatales frente a violaciones de los Derechos Humanos de las Mujeres, impulsar campañas de sensibilización y movilización social para promover cambios culturales que allanen el camino hacia su erradicación, implementar el modelo de Ciudades Seguras, fortalecer las organizaciones / redes de mujeres a nivel comunitario para que desde su empoderamiento sean ellas las gestoras de iniciativas de prevención y atención a la VCM, generar información para facilitar la toma de decisiones fundamentada en la evidencia.
  • Gobernanza, planificación y presupuestación sensible al género: Los planes, las políticas, las instituciones y los presupuestos nacionales son algunas de las medidas que sirven al Gobierno de Honduras para empezar a convertir los compromisos a favor de las mujeres en avances concretos hacia la igualdad de género. No obstante, es muy habitual que estos compromisos pasen por alto medidas que garanticen que los servicios públicos respondan a las necesidades y prioridades de las mujeres.
  • Contemplar estas dimensiones de la gobernanza a través de un prisma de igualdad de género implica dejar de asumir el enfoque convencional de que son neutrales desde una perspectiva de género. Implica evaluar las brechas de género de forma exhaustiva así como identificar medidas destinadas a eliminarlas. Los cambios que promueven la igualdad de género deben contar con el respaldo de los fondos adecuados y supervisarse sistemáticamente para evaluar los logros conseguidos en cuanto a reducción de la discriminación de género.

    ONU Mujeres trabaja de forma transversal en aquellos aspectos de la gobernanza que son más propicios a acelerar el progreso hacia la igualdad de género. Ayudamos a construir puentes entre las estrategias de desarrollo nacionales y los planes a favor de la igualdad de género. Con el objetivo de reformar las instituciones públicas apoyamos medidas como el fomento de las capacidades de las/os funcionarias/os públicas/os, a fin de que incorporen medidas de igualdad de género en planes y presupuestos y opten por utilizar indicadores de rendimiento para la evaluación del trabajo. Además, defendemos el financiamiento público adecuado y transparente para la igualdad de género, incluyendo la adopción de presupuestos sensibles al género que canalicen los recursos adecuados a mujeres y hombres. El compromiso con la igualdad de género promueve el fortalecimiento de las habilidades para influir en la adopción de decisiones públicas y conseguir que los gobiernos estén sujetos a la rendición de cuentas

  • Transversalidad de género al interior del Sistema de las Naciones Unidas: Cuando diferentes partes del sistema multilateral actúan conjuntamente, pueden ofrecer mejores resultados y aprovechar al máximo los escasos recursos. ONU Mujeres lidera y coordina los esfuerzos generales del Sistema de las Naciones Unidas orientados a apoyar el pleno cumplimiento de los derechos y las oportunidades de las mujeres. La Asamblea General de las Naciones Unidas ha instado a todas las partes del Sistema de las Naciones Unidas a que promuevan en sus mandatos la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y a asegurar que los compromisos en papel se conviertan en avances en el terreno. Para lograr estos fines, ONU Mujeres ayuda a fortalecer la acción eficaz de las Naciones Unidas en Honduras reforzando las capacidades para que la igualdad de género sea un aspecto fundamental de las políticas y los programas, luchando por conseguir mayores recursos y orientando e implementando programas conjuntos de desarrollo. Además,  apoyamos medidas que permiten rendir cuentas sobre los compromisos adquiridos con las mujeres y desempeñamos un papel clave aumentando el conocimiento sobre la condición de las mujeres en las Naciones Unidas
  • ONU Mujeres en este año 2014 implementa tres programas/proyectos concretos:

    Programa de Financiamiento para la Igualdad de Género 2012- 2015 (F4GE, sus siglas en inglés) cuya meta es aumentar la rendición de cuentas en el financiamiento para la igualdad de género con el objetivo de incrementar el volumen y el uso efectivo de los recursos de la Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) y de los recursos domésticos para implementar los compromisos nacionales dirigidos al logro de la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres. En el marco de este programa se lideran esfuerzos en tres objetivos concretos:

    1. Contribuir a fortalecer planes nacionales, sectoriales y locales de acción para la igualdad de género a fin de que sus objetivos, financiación e implementación estén en línea con los procesos de planificación y presupuestación nacionales.

     2. Fortalecer la capacidad y la rendición de cuentas de los gobiernos nacionales para implementar los compromisos de igualdad de género y dirigir las prioridades de las mujeres en la planificación nacional, los sistemas de presupuestos y la programación. 

     3. Fortalecer la capacidad y la rendición de cuentas de los donantes y las contrapartes en los mecanismos de coordinación de la ayuda para lograr los compromisos hacia la igualdad de género en países estables y frágiles.

    Entre las contrapartes de este programa destacamos la Dirección presidencial de planificación estratégica, presupuesto e inversión pública, el Gabinete sectorial de Desarrollo e Inclusión social, SEFIN, INAM, Instituciones a nivel sectorial (STSS, SEDIS, SE), Agencias del SNU como FAO, PMA, organizaciones de sociedad civil y cooperación internacional como TROCAIRE, ASONOG, Asociación de Mujeres Defensoras de la Vida (AMDV), Comisión Ciudadana de Mujeres Solidarias (CCMS), redes de mujeres regionales y municipales. 

    Proyecto “Mujeres por una Ciudad Segura - Tegucigalpa” (2013-2015).  El objetivo del proyecto es reducir la violencia contra las mujeres y las niñas en espacios públicos y privados, a través del fortalecimiento de su derecho a ejercer una ciudadanía activa y de la promoción de una cultura de paz y desarrollo económico con igualdad en las comunidades de Villanueva y Nueva Suyapa, en Honduras. Los resultados esperados son:

    Resultado 1:     Mayor conocimiento de la población con respecto a la relación entre violencia urbana y género, a fin de informar debates en la materia.

    Resultado 2:     La violencia de género es incluida en las agendas de tomadoras y tomadores de decisiones de OSC y gobierno.

    Resultado 3:    Los planes de desarrollo urbano son formulados con la participación activa de organizaciones de mujeres, sociedad civil y autoridades locales, e incluyen una perspectiva de género.

    Resultado 4:    Redes y organizaciones de mujeres tienen la capacidad de incidir en gobiernos locales, a fin de incluir la perspectiva de género en las políticas públicas en materia de seguridad.

    Las estrategias que se pondrán en marcha para lograrlos son: Alianzas y trabajo en red, Incidencia y comunicaciones y Fortalecimiento de capacidades.

    De manera directa, se benefician del proyecto 300 mujeres de las colonias Villanueva y Nueva Suyapa.

    Las contrapartes del proyecto son: Grupos de mujeres de base, Alcaldía Municipal del Distrito Central y Autoridades Nacionales como La Secretaría de Seguridad, la Secretaría de Justicia y Derechos Humanos, el Instituto Nacional de la Mujer (INAM), la Fiscalía Especial de la Mujer, las Consejerías de Familia, entre otras, serán instituciones clave en el posicionamiento en la agenda pública municipal y nacional de las propuestas de las mujeres consignada en la agenda de seguridad.

    El componente de género del Proyecto “Apoyo al Fortalecimiento de la Gobernabilidad Democrática en Honduras: Promoviendo la Convivencia y la Seguridad Ciudadana en Municipios con Alta Incidencia de Violencia” (2013-2015) cuyo objetivo es mejorar las condiciones de convivencia social y seguridad ciudadana en municipios con alta incidencia de violencia, mediante la implementación de políticas públicas que fortalezcan la mediación municipal de conflictos, promuevan la participación ciudadana, el empoderamiento de la mujer y una cultura de paz. El resultado concreto  es el Fortalecimiento de las Oficinas Municipales de la Mujer de La Ceiba, Choloma, Tela, San Pedro y el Distrito Central con la consecución de dos productos concretos: 

    1) Fortalecimiento de las Oficinas Municipales de la Mujer para articular estrategias de prevención de violencia de género en los municipios de La Ceiba, Tela, Choloma and San Pedro.

    2) Plan de subvenciones para apoyar a las organizaciones de mujeres promocionando trabajo articulado con las Oficinas de la Mujer en los municipios de La Ceiba, Tela, Choloma and San Pedro.