El proceso para determinar los Objetivos de Desarrollo Sostenible

En la Reunión Plenaria de Alto Nivel de la Asamblea General de la ONU de 2010 para examinar el progreso hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), los Gobiernos instaron no sólo a acelerar los avances en la consecución de los ODM, sino también a idear nuevas medidas para promover el programa de desarrollo posterior a 2015.

La Conferencia de la ONU sobre Desarrollo Sostenible (Río+20) celebrada en junio de 2012 inauguró un proceso intergubernamental para definir los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). Esta conferencia pidió establecer un grupo de trabajo de composición abierta para formular los objetivos de desarrollo sostenible, que serán acordados por la Asamblea General de la ONU en 2015.

El Grupo de Trabajo de Composición Abierta, integrado por 30 miembros, fue establecido en enero de 2015 e incluyó a representantes nominados por los Estados Miembros de los cinco grupos regionales de la ONU. Los Estados Miembros decidieron utilizar un sistema innovador y representativo de las bases de apoyo, con lo cual la mayoría de los escaños del Grupo de Trabajo de Composición Abierta están compartidos por varios países.

El Secretario General de las Naciones Unidas ofreció una serie de aportaciones iniciales para la labor del grupo en consulta con los Gobiernos nacionales. Para asistir al grupo de trabajo, se estableció un equipo interinstitucional de apoyo técnico sobre los ODS bajo el auspicio del Equipo de Tareas del Sistema de la ONU sobre la Agenda de Desarrollo de la ONU posterior a 2015. El Equipo de Tareas de la ONU preparó una serie de resúmenes informativos sobre las temáticas tratadas por el Grupo de Trabajo de Composición Abierta. ONU Mujeres es integrante del Equipo de Tareas.

El grupo de trabajo se reunió en ocho sesiones que dieron cobertura a una amplia variedad de cuestiones que iban desde la erradicación de la pobreza, la seguridad alimentaria, el agua y el saneamiento, el empleo, la salud, asuntos de política macroeconómica, medios de implementación, consumo y producción sostenibles, hasta los derechos humanos, la igualdad de género, la prevención de conflictos y la consolidación de la paz después de los conflictos. En septiembre de 2014, el grupo de trabajo presentó su informe con una propuesta para los ODS durante el 68º periodo de sesiones de la Asamblea General de la ONU.

El informe indicaba que los ODS deben:

• abordar e incorporar de forma equilibrada las tres dimensiones del desarrollo sostenible (económica, social y ambiental), así como los vínculos entre sí;
• fundarse en los compromisos asumidos con anterioridad y contribuir a la plena aplicación de los resultados de todas las cumbres más importantes del campo económico, social y ambiental, incluyendo el documento final de Río+20.
• Estar orientados a la acción, ser concisos y de fácil comunicación, limitados en su número, con aspiraciones, globales en naturaleza y de aplicación universal para todos los países; y
• ser coherentes con la agenda de desarrollo de la ONU posterior a 2015 y estar incorporados a ella.

La Asamblea General de la ONU adoptó una resolución que establece que el informe del Grupo de Trabajo de Composición Abierta seguirá siendo la base para incorporar los ODS a la agenda de desarrollo posterior a 2015.

El Secretario General presentó en 2014 un informe síntesis a la Asamblea General sobre las aportaciones para la agenda de desarrollo posterior a 2015.

Entre enero y agosto de 2015, la Asamblea General celebró ocho sesiones intergubernamentales de negociación que contaron con la facilitación de los Representantes Permanentes de Irlanda y Kenya. ONU Mujeres siguió de cerca estas sesiones y emitió un conjunto de mensajes clave adaptados a la temática prioritaria de cada sesión para apoyar las negociaciones y poner de relieve la importancia de abordar la igualdad de género en todo el documento final. En una sesión final del 2 de agosto, el documento final “Transformando nuestro mundo: la Agenda 2030 para el desarrollo sostenible” fue presentado y acordado por consenso. Contiene 17 nuevos objetivos de desarrollo sostenible (ODS) y 169 metas y será adoptado formalmente por las y los líderes mundiales durante la Cumbre de las Naciones Unidas para la adopción de la agenda para el desarrollo posterior a 2015 que se celebrará en Nueva York entre el 25 y el 27 de septiembre de 2015. 
A los efectos de negociar la forma de cuantificar el progreso alcanzado en cada uno de los 17 objetivos de desarrollo sostenible, se creó un Grupo Interinstitucional Experto sobre los indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. El Grupo Experto sostuvo su primera reunión en junio de 2015 y presentará la propuesta final para la aprobación por parte de la Comisión de Estadísticas de la ONU durante su 47º periodo de sesiones en marzo de 2016.