Autoridades electorales señalan que la violencia política y el financiamiento son los principales desafíos para avanzar la igualdad en la política

América Latina y el Caribe vienen avanzando un fuerte entramado normativo y de políticas para garantizar el pleno y efectivo ejercicio de los derechos políticos de las mujeres, con un horizonte de democracia paritaria asentado en la Agenda Regional de Género. De esta forma, ya 18 países cuentan con leyes de cuota y/o paridad, lo que ha permitido que la región alcance un 35,8% de parlamentarias, liderando rankings internacionales de mujeres en los parlamentos nacionales (IPU). Sin embargo, persisten diferentes barreras que impiden la participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida pública y política y, según proyecciones de la CEPAL, la paridad no se alcanzará en estos parlamentos por otros 40 años.  

Con el objetivo de situar la violencia contra las mujeres en la política y el financiamiento político etiquetado por género en el centro del debate sobre la democracia y su necesaria calidad, así como en relación específica con la participación y representación plena y sin discriminación por razones de género, el Instituto Interamericano de Derechos Humanos, a través de su Centro de Asesoría y Promoción Electoral (IIDH-CAPEL), y ONU Mujeres realizaron por tercer año consecutivo un diplomado regional virtual que nucleó a 81 integrantes de organismos electorales de 17 países de América Latina y el Caribe. 

Luego de la cursada durante los meses de agosto y septiembre, IIDH-CAPEL ha publicado tres trabajos finales destacados del diplomado virtual El rol de los organismos electorales en la prevención y abordaje de la violencia contra las mujeres en la política y en la gestión y fiscalización del financiamiento político para las mujeres, donde los grupos autores abordaron algunas de las temáticas que se han profundizado durante la cursada. 

En primer lugar, el ensayo La importancia de los marcos normativos, del litigio estratégico y de la articulación interinstitucional: el caso de México en la prevención y abordaje de la violencia contra las mujeres en la política destacó la experiencia de este país pionero en la materia: “En México, el camino para garantizar el ejercicio de los derechos políticos de las mujeres ha derivado de distintas reformas que han generado mecanismos para garantizar la participación de las mujeres en condiciones de igualdad y libres de violencia, tanto en procesos electorales, como en el ejercicio de cargos públicos”. 

Asimismo, el grupo autor destacó en el proceso mexicano la importancia del desarrollo normativo, el litigio estratégico y la colaboración interinstitucional, para concluir en la necesidad de reforzar y fortalecer lo actuado en materia de violencia política por razón de género: “El futuro parece prometedor siempre que continúe esta labor compartida entre quienes integramos la ciudadanía, la sociedad civil y las instituciones”. 

Por su parte, el segundo trabajo abordó un tema que impacta cada vez más el desarrollo de las campañas electorales y el ejercicio de los cargos de las mujeres: El desafío de la violencia digital contra las mujeres en la política: estado de situación e innovaciones para enfrentar su combate en América Latina y el Caribe. Junto con un análisis sobre los avances legislativos y de mecanismos a nivel regional, el grupo autor retomó la investigación Violencia de género en línea hacia mujeres con voz pública. Impacto en la libertad de expresión (2022) que también fue presentada durante el Diplomado y destacó la urgencia de un abordaje inclusivo e integral: “(…) América Latina ha comenzado, en algunos casos, un tímido camino en el combate contra la violencia digital por razón de género, pero aún falta mucho. Dable es señalar que la violencia contra las mujeres en las redes sociales no es un fenómeno aislado, sino una extensión de la violencia que las ha afectado en todas las esferas de sus vidas, como resultado de un contexto social histórico de desigualdad y discriminación”.  

El grupo conformado por representantes de Argentina, Ecuador, Honduras, México, Perú y República Dominicana también señaló la importancia de este tema para el fortalecimiento democrático: “Esto es un hecho que debe ser atendido especialmente en tiempos electorales, que es cuando las mujeres están más expuestas a este tipo de violencia, sin dejar de considerar que todo proceso electoral requiere que el manejo de la información sea, no solo libre, sino veraz, transparente, y sincero, pues con base en ello es que la ciudadanía expresará sus decisiones el día de los comicios”. 

Por último, el tercer ensayo realizado por integrantes de Argentina, Colombia, Ecuador, Honduras, México, Perú y Puerto Rico reflexionó en torno a los Derechos político-electorales de las mujeres en América Latina y el Caribe: situación actual, principales obstáculos y su abordaje, desde la tesis de que “aun cuando los derechos político-electorales de las mujeres están siendo visibilizados y protegidos en la región, de modo creciente y paulatino, continúa siendo necesario fortalecer, promover e impulsar medidas novedosas, tanto institucionales como no institucionales, para conseguir una igualdad sustantiva”. 

Presentando una hoja de ruta de acciones y dimensiones que es preciso acelerar, las autoras incluyeron una reflexión en torno al financiamiento político, tema que fue incluido por primer año en un módulo específico del Diplomado: “Debemos atender a una de las barreras más evidentes que poco se han regulado, como es el financiamiento específico para la participación de las mujeres en política, sea mediante recursos directos o indirectos, como pueden ser no solo la capacitación, sino, sobre todo, la asignación de fondos para campaña o los incentivos patrimoniales a partidos que impulsen más candidatas o autoridades partidarias mujeres, hasta recursos de campaña o espacios televisivos diferenciados por género”. 

A través de la facilitación de estos espacios regionales de aprendizaje e intercambio de experiencias, IIDH-CAPEL y ONU Mujeres trabajan con las integrantes de las instancias electorales para fortalecer la plena y efectiva participación de las mujeres en todos los ámbitos de la vida pública y política. En palabras de una persona participante del diplomado: “El rol de los organismos electorales es fundamental para prevenir, concientizar, proteger los derechos político-electorales de las mujeres”, y, en este sentido, para avanzar en conjunto hacia democracias paritarias e inclusivas en toda la región. 

Puede conocer los ensayos seleccionados del Diplomado 2023 en el siguiente enlace. 

Puede conocer más sobre el trabajo del IIDH-CAPEL en el siguiente enlace.