ONU Mujeres y CEPAL presentan el Informe “Avances en materia de normativa del cuidado en América Latina y el Caribe: Hacia una sociedad del cuidado con igualdad de género”

El documento se presentó en la Asamblea Legislativa de Argentina durante el Foro Parlamentario, organizado como parte de las actividades de la XV Conferencia Regional sobre la Mujer de América Latina y el Caribe. 

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9 de noviembre de 2022. La Directora Regional Adjunta de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de ONU Mujeres Cecilia Alemany y la Directora de la División de Asuntos de Género de la CEPAL, Ana Güezmes, presentaron el documento Avances en materia de normativa del cuidado en América Latina y el Caribe: Hacia una sociedad del cuidado con igualdad de género que tiene por objetivo avanzar la Agenda Regional de Género en el ámbito parlamentario, a través del desarrollo de marcos normativos que integren el derecho al cuidado e impulsen la implementación de políticas y sistemas integrales de cuidado, así como su financiamiento

El documento hace un repaso a la progresiva incorporación del cuidado como un derecho en los estándares internacionales de derechos humanos, en la Agenda Regional de Género y en los marcos jurídicos-normativos de los países de América Latina y el Caribe.  

En relación con las normativas nacionales, el documento detalla los avances en el tratamiento convencional y constitucional del trabajo doméstico no remunerado y del derecho al cuidado, así como el avance en la aprobación de leyes específicas sobre sistemas integrales de cuidado. 

Uruguay fue el primer país de la región al promulgar en 2015 la Ley N°19.553 que crea el Sistema Nacional Integrado de Cuidados (SNIC), basado en una concepción integral de los cuidados como derecho, a través de un modelo solidario que involucra un pacto de corresponsabilidad entre géneros y generaciones, y tiene carácter universal. A día de hoy, existen proyectos de ley en debate que proponen la creación de estos sistemas de cuidados en Argentina, Ecuador, México, Paraguay y Perú

Adicionalmente, el documento detalla los avances en las normativas vinculadas a políticas, servicios de cuidado y regulación del tiempo para cuidar como son: las licencias de maternidad, paternidad y parentales, permisos de lactancia materna y licencias para el cuidado de personas adultas mayores y en situación de dependencia y los Servicios de cuidado infantil en el ámbito laboral. 

Para finalizar, el documento recoge una serie de desafíos entre los que se destacan la necesidad de diseñar y establecer marcos normativos que sustenten la gobernanza de sistemas integrales de cuidados universales, la extensión de los servicios de cuidados a todas las personas que precisan cuidados, asegurar la periodicidad de las encuestas sobre el uso del tiempo y, la ampliación de las licencias que hagan posible la corresponsabilidad de género. 

La presentación se realizó en el marco del Primer Foro Parlamentario organizado por el Gobierno de Argentina con el apoyo de la CEPAL y ONU Mujeres en el marco de las actividades de la XV Conferencia Regional de la Mujer que reunió a más de 100 parlamentarias argentinas de los parlamentos regionales y subregionales y de los países de América Latina y el Caribe con el objetivo de compartir experiencias y fortalecer las alianzas interparlamentarias para implementar agendas legislativas que reconozcan el derecho al cuidado en América Latina y el Caribe, e impulsen sistemas integrales de cuidado y políticas para la autonomía y pleno ejercicio de los derechos de las mujeres y niñas, en toda su diversidad  

En su intervención Cecilia Alemany señaló como “pocas veces, en América Latina, hemos avanzado de manera tan consistente en varios países al mismo tiempo en leyes acerca de un mismo tema: en este caso, la legislación para instalar políticas y sistemas integrales de cuidados. Con este documento esperamos contribuir a la consolidación de estos avances y a brindar elementos para abordar los desafíos pendientes”

El encuentro entre las parlamentarias y los aportes que arrojó este documento al debate resultaron en un enriquecedor diálogo, así como en el fortalecimiento de la construcción conjunta de una agenda parlamentaria de trabajo a nivel regional e internacional para el avance de reformas legislativas que garanticen la autonomía y pleno ejercicio de los derechos de las mujeres y niñas en América Latina y el Caribe.