#ParidadYa: la oportunidad de Guatemala para avanzar hacia la paridad, alternancia e inclusión de pueblos indígenas
La propuesta de reforma al Artículo 212 de la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP) es un paso fundamental hacia la construcción de una democracia más igualitaria e inclusiva en Guatemala. La implementación de la paridad y la alternancia en las listas electorales no solo avanzaría la igualdad de género en la esfera política, sino que también fortalecería la representación de todos los sectores de la sociedad, incluyendo los pueblos indígenas. Al garantizar una toma de decisiones representativa, se sientan las bases para una democracia más robusta, en la que todos y todas puedan contribuir de manera significativa al desarrollo del país.
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En Guatemala, a pesar de que las mujeres representan la mayoría de la población y del padrón electoral (51.5% y 54% respectivamente), su representación política aún se encuentra muy lejos de la igualdad. Tras las elecciones de 2023, solo 32 mujeres fueron electas para el Congreso de un total de 160 escaños (20%) y, únicamente, 12 mujeres fueron electas alcaldesas de 340 municipios (3.52%). Esta baja representación coloca a Guatemala en el puesto 115 de 193 en la Clasificación Mundial Mujeres en los Parlamentos de la Unión Interparlamentaria (UIP).
La población total guatemalteca asciende a 14.9 millones de habitantes, de los cuales 6.5 millones se identifican como Maya, Xinka, Garífuna o Afrodescendiente. De este grupo, el 51.59% son mujeres. Esto significa que más de la mitad de la población indígena está compuesta por mujeres. Sin embargo, en los últimos 38 años, solo 12 mujeres indígenas han sido electas como diputadas al Congreso de la República y ninguna mujer xinka, garífuna o afrodescendiente ha ocupado uno de estos cargos.
El Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (CEDAW) ha instado repetidamente a Guatemala a tomar medidas para eliminar la discriminación en la vida política y asegurar una representación igualitaria de las mujeres. También ha destacado que la violencia de género y los estereotipos son obstáculos significativos para la participación política de las mujeres. En su informe de 2023, el CEDAW expresó preocupación por la baja representación de mujeres y mujeres indígenas en las elecciones, y recomendó adoptar la paridad en la estructura de los partidos políticos y en las listas de candidatos, además de implementar sanciones y medidas de protección contra la violencia política hacia las mujeres.
En los últimos meses, la Comisión de Actualización y Modernización Electoral (CAME), convocada por el Tribunal Supremo Electoral de Guatemala, ha promovido el diálogo entre diversos actores para proponer reformas a la Ley Electoral y de Partidos Políticos. Este proceso ha permitido que organizaciones sociales, políticas y académicas aborden los retos y mejoras identificadas tras las elecciones generales de 2023. Varias de estas organizaciones presentaron entonces propuestas que incluyen principios de paridad, alternancia e inclusión de pueblos indígenas, con el objetivo de garantizar una participación efectiva y en igualdad de condiciones.
Al concluir este mecanismo, el Tribunal Supremo Electoral consolidó las propuestas de las organizaciones, los resultados de las mesas de diálogo y su análisis de viabilidad jurídica en una sola iniciativa de ley, la cual fue entregada al Congreso de la República el 17 de abril. Esta propuesta incorpora los principios de paridad, alternancia e inclusión de los pueblos indígenas, elementos que no han sido contemplados en la legislación electoral del país hasta ahora. Esta iniciativa ofrece una oportunidad trascendental para avanzar hacia una representación más equitativa y justa en los procesos electorales de Guatemala, marcando un paso significativo hacia la inclusión y la igualdad en la vida política del país.
Con la implementación de estas reformas, Guatemala puede avanzar hacia una democracia 50/50, donde hombres y mujeres participen en igualdad de condiciones y contribuyan a la construcción de un futuro más justo y equitativo para todas y todos.
Sobre la campaña #ParidadYa
En el marco del proyecto Participa Mujer, implementado por ONU Mujeres con el apoyo estratégico y financiamiento de la Unión Europea en Guatemala, surge la campaña #ParidadYa, cuyo objetivo es alcanzar la igualdad en la política guatemalteca. La meta es la igualdad, y la paridad es el camino para lograrla.
La campaña #ParidadYa está vinculada con la propuesta de reforma del Artículo 212 a la Ley Electoral y de Partidos Políticos (LEPP), ya que ambas buscan promover una participación política equilibrada y justa en los procesos electorales del país. Esta campaña busca generar conciencia y sensibilizar sobre la importancia de la igualdad de género y la inclusión en el marco de la propuesta de reforma a la LEEP la cual ofrece una solución legislativa para institucionalizar los principios de paridad, alternancia e inclusión de pueblos indígenas.
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