Recomendaciones Generales y Observaciones Finales del Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer sobre mujeres indígenas y/o afrodescendientes realizadas a Estados de América Latina

La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CEDAW) es el principal instrumento jurídico para la promoción y defensa de los derechos de las mujeres. La CEDAW es uno de los documentos rectores de ONU Mujeres, y “piedra angular” de todos sus programas.

La CEDAW fue aprobada en 1979 por la Asamblea General de las Naciones Unidas y entró en vigor en septiembre de 1981. Ha sido ratificada por todos los Estados de Améica Latina y el Caribe y por tanto su aplicación es obligatoria.

La CEDAW tiene como finalidad eliminar todas las formas de discriminación contra la mujer, obligando a los Estados a reformar las leyes con tal fin y a debatir sobre la discriminación en el mundo.

La CEDAW cuenta con un Comité para la eliminación de la Discriminación contra la mujer, que lleva a cabo un seguimiento de las acciones de los Estados encumplimiento delos mandatos de la Convención y de las recomendaciones de dicho Comité. Los Estados tienen la obligación de rendir cuentas de su compromiso mediante la presentación de informes periódicos ante el Comité que examina las iniciativas realizadas por los Estados en aplicación de la Convención. En sus informes, los Estados deben señalar tanto las medidas legislativas, judiciales y administrativas adoptadas para aplicar las normas de la Convención, como los obstáculos que se han encontrado en su implementación. El Comité tiene en cuenta los informes paralelos o alternativos presentados por organizaciones de la sociedad civil, así como por organismos especializados de las Naciones Unidas. Al final del proceso de examen y, en diálogo con las y los representantes de los Estados, el Comité emite sus observaciones finales, con recomendaciones para optimizar la aplicación de la CEDAW.

El Comité CEDAW ha elaborado numerosas Recomendaciones Generales que contienen los criterios que este órgano considera indispensables o importantes para la mejor interpretación del articulado de la CEDAW por parte de los Estados.

En sus recomendaciones, el Comité trata temas que la Convención no menciona explícitamente y temas específicos o emergentes a los que los Estados deben referirse ensus informes periódicos.Son varias las Recomendaciones Generales emitidas por el Comité CEDAW que hacen referencia a temas y áreas de interés específico sobre las mujeres indígenas y/o afrodescendientes. Además, aunque no existe actualmente una Recomendación General específica sobre mujeres indígenas o afrodescendientes, varias organizaciones de sociedad civil y organismos internacionales han hecho referencia a la necesidad de que el Comité emita recomendaciones específicas, en particular, sobre mujeres indígenas.

En línea con el propósito de “no dejar a nadie atrás” acordado por los Estados en la negociación y adopción de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, ONU Mujeres ha priorizado promover los derechos y el empoderamiento de las mujeres indígenas y afrodescendientes de la región. Por esto, se hace indispensable anclar las iniciativas y procesos normativos, programáticos y de coordinación llevados a cabo por sus oficinas y equipos en las recomendaciones emitidas por el Comité CEDAW a cada Estado para abordar y superar la discriminación y/o desigualdad que experimentan las mujeres indígenas y afrodescendientes.

Con estepropósito,elpresentedocumento1 se hace eco, en una primera parte, de las Recomendaciones Generales emitidas por el Comité CEDAW que abordan temas y áreas de interés específico sobre las mujeres indígenas y/o afrodescendientes. En una segunda parte, el documento ofrece una recopilación de las últimas Observaciones Finales realizadas por el Comité CEDAW a los Estados de América Latina. Tanto las Recomendaciones Generales como las Observaciones Finales están disponibles en la página web de la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos:  http://www.ohchr.org/en/hrbodies/cedaw/p ages/cedawindex.aspx